十八届五中全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

创新包含：理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面。

为了让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

必须把发展基点放在创新上、形成促进创新的体制架构、塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。

培育发展新动力。

优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置、激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新、释放新需求，创造新供给、推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。