3月2日下午，学校在长安校区召开会议，部署2014年学校的各项工作。校党委书记宋觉主持会议并作重要讲话。校长贾宇部署2014年学校党政重点工作。学校党政领导马永侠、宣力、郭捷、王瀚、杨宗科、李邦邦、刘鹏伟及校长助理汪世荣、樊铁虎等出席会议并安排相关部门年度工作。学校全体正高级职称人员、全体副处级以上干部、工会委员会委员、学术委员会委员等参加会议。

校党委书记宋觉主持会议并作重要讲话

校长贾宇部署2014年学校党政重点工作

      校长贾宇指出，今年学校工作的总体思路是：以十八大、十八届三中全会精神和全国教育工作会议精神为指导，全面贯彻落实学校十二五规划、第二次党代会精神，坚持以教学科研为中心，以提高人才培养质量为根本，加强学习，重点改革，持续发展，巩固巡视成果，认真开展党的群众路线教育实践活动整改工作，不断提升办学治校科学化水平。

      贾宇校长围绕“加强学习、重点改革、持续发展”强调了今年要重点推进的四项改革和八项重点工作。

      关于加强学习。学校快速发展中出现的问题，说到底是人的问题。干部、教师普遍的思想认识水平跟不上学校事业发展的需要，跟不上国家、社会形势发展的需要。全校上下、从党政领导干部到全体教师，都要加强以下四个方面的学习。一是要认真学习国情政情，特别是要认真学习习近平总书记的一系列重要讲话精神，准确把握新一届中央领导集体的执政理念，围绕全局、战略问题和重点、热点、难点问题咨政建言，为国家和社会作出更大贡献。二是要加强校情和办学理念的学习。校情和办学理念是正确评价学校和科学决策的基础，加强学习有利于凝聚共识、统一思想，保障学校内涵发展。三是干部、教师都应加强专业理论和业务技能的学习。教师都有自己的专业领域，要不断提高专业理论水平，但目前更突出的问题是普遍没有受过教学技能专门培训；管理干部要适应学校快速发展的需要，认真学习所从事的管理业务，不断提高工作能力。四是向实践学习。教学、科研和人才培养工作要不懈坚持理论联系实际、理论服务实际。关于加强学习，有关职能部门要制定具体工作方案，完善工作机制，精心组织安排，加强检查，确保学习效果。

      关于重点改革。改革是发展动力。学校深入贯彻落实十八届三中全会精神，解决制约发展的瓶颈和短板，就要坚持以问题为导向，按照轻重缓急的原则，积极推进重点领域改革。一是推进学校治理体系改革。今年要制定出一部反映西北政法大学水平、适应学校实际需要的章程，修订党委领导下的校长负责制规定和党委会、校长办公会议事规则，健全以学术委员会为核心的学术管理体系与组织架构。按照一切为了培养人才、一切为了教学科研和提高效能、简政放权的原则，整合内设机构，完善现代大学治理体系。二是推进校院两级管理体制改革。学校领导要带队组织调研、论证，拿出一个有操作性的实施方案。这项改革说了多年，必须要有实质性推进。三是推进专业建设综合改革。贯彻“需求导向、特色立足、复合创新、联合培养”的工作理念，根据社会需求、结合学校实际情况不断优化专业结构，认真推进专业的整合、新建工作，采取有效措施调动学院办新专业的积极性。围绕加强教学团队建设、课程与教学资源建设、教学方法改革、强化实践教学环节和实验室管理等工作推进专业建设综合改革。按照国家卓越法律人才培养工作三个类型基地的培养目标，建设起有自身特色的课程体系。新增的本科专业要按照高起点、高水平的要求建设好。四是深化后勤服务社会化改革，继续加大力度推进社会化进程，不断提高后勤保障能力。

      关于持续发展。要坚持学校发展中行之有效的举措，在现有的基础上持续推进学校内涵发展。一是以全面启动2015年审核评估评建工作、争取实现在陕一本招生、提高国际化办学能力为重点，持续推进本科教育教学质量上水平。二是狠抓研究生培养质量。要针对研究生扩招带来的质量下滑的现状，完善研究生奖助体系，吸引优质生源报考；以严格研究生课堂教学管理、严把学位论文关为着力点，加强研究生培养环节管理；法律硕士朝专业化、职业化方向发展，做好新增三个专业硕士学位的建设和招生准备工作。三是要完善各学科建设方案，继续加强对学科带头人的考核。四是要瞄准国家战略与经济社会发展需求，找准真问题，开展有用研究，真正提升对国家、社会的贡献度。特别是在西北民族、宗教、反恐等方面的研究上，我校要成为国家不可或缺的智库。五是在学校编制整体不足的情况下，解决人才引进与聘用的瓶颈问题，探索推行人事代理制度。建设教师发展中心，提高教师的教学技能。设立研究院，储备人才，发挥“蓄水池”作用。要落实“双千计划”现场会精神，法学要加强双师型队伍建设，并拓展到法学以外专业。积极组织符合条件的教师到国外学习、访问和参加学术交流。建设专业、高效的管理队伍。六是开源节流，加强预算管理，统筹安排资金使用，继续作好内部审计工作，财经工作要为学校发展提供有力的保障。七是校园建设和民生工程方面，要认真研究两校区合理规划、有效利用和综合治理，高质量、高效率推进在建项目，继续在去年基础上递增教职工绩效工资。八是认真组织学习，扎实推进群众路线教育整改活动，进一步加强思想政治工作，改进宣传方式，加强干部分类培训与考核，加强党风廉政建设和廉洁教育，做好校园安全稳定工作。

      学校党政领导马永侠、宣力、郭捷、王瀚、杨宗科、李邦邦、刘鹏伟及校长助理汪世荣、樊铁虎等先后安排了各自分工分管的学校具体工作。

      党委书记宋觉在总结讲话中指出，部署安排2014年党政重点工作通过这种“总分结合”的方式进行，便于交流情况，落实责任，接受监督。关于抓好工作落实，他强调了四个方面的问题。

      第一，切实转变工作作风。按照省委的统一部署，上个学期我们在全校党员干部中深入开展了党的群众路线教育实践活动。教育活动聚焦“四风”，通过查摆问题，剖析根源，开展批评，召开民主生活会，以及落实整改等环节，取得了显著成效，广大党员干部的思想作风和工作作风都有明显好转。但是，客观地讲，要从根本上转变作风，还需要借助整改继续努力。当前在作风建设方面，我们还存在一些问题，主要表现在学习劲头不足，服务观念不强、工作效率不高、配合协作不够、精神状态不好等等。要转变作风，学校党政班子成员要带好头，作表率。同时要把管事与管作风有机结合。全校各单位都要把转作风列入工作目标，常督促，常检查，常提醒，严要求。要在全校干部队伍中大力倡导求真务实，真抓实干的作风；尽职尽责，勇于负责的作风；真诚服务，努力工作的作风。要通过作风建设的扎实推进，逐步改造和优化我们的校园风气，提升我们校园文化的品质。

      第二，关于加强精细化的管理。精细化管理是管理工作制度化、规范化的必然要求，是管理工作科学化的应有之义，也是现代管理的一个显著特征。所谓“细节”决定成败，强调的就是精细化管理的重要意义。按照制度化、规范化、科学化的要求，来审视我们的管理工作，要看到这些年学校的管理水平有了很大的提高。但是，如果从“精细化”的要求来考量，我们的管理还是有差距的。管理观念的落后，管理机制的落后，以及由此带来管理方式和管理能力的落后，依然是制约我们管理水平的重要因素。所以，要进一步推进管理工作精细化。一要细化管理环节和过程。管理是个过程，要细化工作目标，不能目标不清，方向不明；要细化工作任务，不能笼而统之，含混不清；要细化工作程序，不能有章不循，随意变通；要细化工作责任，不能职责不清，赏罚不明。二要严守工作纪律。遵守工作纪律对任何人都是起码的、无条件的，没有任何讨价还价的余地。各单位都切实负起责任，努力做到教育在先，强化考勤，有纪必执，有违必查，对自由散漫，我行我素的现象决不能姑息迁就，放任不管，听之任之。三要分清层次，落实责任。每一个管理者都要认真履职，尽职尽责，把该操的心操到，把该办的事办好。既不能越权，也不能渎职。总务、后勤、基建工作主要在现场、在工地，而不是在办公室。双肩挑的干部主要精力要投入在管理上。对不负责任，得过且过和滥用职权的行为要强化责任追究。四要完善管理制度。要抓紧制定并严格执行学校教职工管理办法。要把管好干部，管好党员作为细化管理的切入点。首先破解管人难题，进而提高管财、管物、管事的能力和水平。

      第三，要加强担当意识。担当意识体现着干部的胸怀、勇气和品格。作为学校的管理干部，一定要牢记对国家、民族和人民的责任，对西法大事业发展的责任，勇于负责，敢于担当。从年度工作任务可以看出，当前我们要着力推进学校的内涵建设，非常复杂，难度也确实很大。我们要深化校内综合改革，阻力确实不小。我们要推动各学科协调发展，也还有统一思想，形成共识，转变观念，协调步伐的问题。总之，要完成十二五规划和第二次党代会确定的目标任务，还有很多事情要做。由此，缺乏担当意识不行，担当意识不强也不行。我们要有主人翁意识，要做事业发展的参与者、推动者，而不能把自己当作局外人、旁观者。作为学校党政领导班子，要及时准确把握我国高等教育发展趋势，捕捉和把握发展机遇，增强战略思维和战略决策能力；要准确把握校情，对有利条件和不利条件、优势与劣势、长项与短板要做到心中有数，特别是对财政压力加大要有思想准备。对统筹两校区资源要认真分析，审慎决策。要在工作中敢于较真碰硬，勇于攻坚克难，善于为师生排忧解难。校内各单位和处级干部，要识大体，顾大局，不能躲难事烦事，不避苦活累活，不逃避矛盾责任，不当“鸵鸟型”干部，要担起重担，负起责任，齐心协力，同心同德，把我们正在做的事情尽量做好。

      第四，关于抓好工作落实。再好的工作思路，不落实就是“空”的；再周密的工作部署，不落实就是“虚”的；再好听的说辞，不落实就是“假”的。对于这些“空”的、“虚”的、“假”的东西，人人讨厌，但又往往习以为常。我们强调转变作风，强调精细化管理，强调担当意识要有紧迫感，同时要增强信心。抓与不抓肯定不一样，要常抓不懈，持之以恒。坚持抓几年，必定有改观。要从机制上着力破解抓落实难题。结合我们的实际，抓好几个关键环节。一是分解任务，建立台账。学校有工作要点，分管领导有具体的工作部署，全校各单位也都要有周详的文字化的工作安排和工作推进方案，要把计划中的任务分解到人，建立台账，定期检查，扎实推进。二是要抓好中期小结，适时督办。在本学期末，各单位都要对上半年工作进行小结，查漏补缺，完善下半年工作安排，绝对不能哪里天黑哪里歇脚，走到哪里算哪里。三是要恢复年度述职，完善干部考核。从今年开始，全校各处级单位的主要负责人都要进行年度述职，提交述职报告。在述职时要对照年度工作计划，重点讲清楚做了哪些工作，完成了哪些任务，取得了怎样的效果，创新之处何在，工作亮点何在。要自觉接受督查和考核，确保各项工作任务的完成。