各学院党委、党总支，纪委，党群机关各部门：
《中共西北政法大学委员会关于党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节工作安排》，经11月1日校党委会议讨论通过，现予以印发，请遵照执行。
中共西北政法大学委员会
2013年11月1日
中共西北政法大学委员会
关于党的群众路线教育实践活动查摆问题开展批评环节工作安排
根据省委高教工委《省属高校第一批党的群众路线教育实践活动单位查摆问题、开展批评环节安排意见》的部署和要求，我校党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节应坚持问题导向，体现从严要求，以学校领导班子和处级以上党员领导干部为重点，全体党员参加，接受教育。主要任务是结合我校实际，围绕“建设什么样的大学，建设什么样的教师队伍，培养什么样的学生”的核心任务，发扬延安整风精神，进一步聚焦“四风”在学校领导班子和领导干部自身的具体表现，认真进行对照检查、党性分析和自我剖析，开好高质量的民主生活会，开展批评与自我批评，达到解决问题、增进团结、转变作风、促进工作的目的。
一、继续深化学习讨论
在前一阶段学习的基础上，继续深入学习《党章》，学习习近平同志一系列重要讲话，特别是在指导河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话，围绕开好专题民主生活会，开展“怎样办好人民满意教育”、“如何加快建成全国一流教学研究型政法大学”、“发扬批评和自我批评优良传统”、“增强服务意识，切实转变作风”等专题讨论交流，进一步提高践行群众路线、开展批评和自我批评的自觉性。
二、汇总、梳理和反馈意见(10月25日前)
学校对前一阶段通过各种渠道征求到的师生的意见建议，实事求是、原汁原味地进行了汇总梳理，形成整体材料，已报送省委高教工委第一督导组。督导组对民主评议情况和征求到的意见建议，认真进行汇总研究，分别形成对我校领导班子及班子成员的反馈材料。
由督导组向我校反馈领导班子民主评议情况和意见建议;向党委主要负责同志反馈领导班子成员个人民主评议情况和意见建议;党委主要负责同志再分别向领导班子成员反馈本人民主评议情况和意见建议。督导组和党委主要负责同志对反映问题较多的党员领导干部进行重点谈话提醒。校党委召开专题会议，认真研究反馈和征求到的意见建议，并将其作为对照检查和整改工作的依据。
对学院领导班子和处级党员领导干部的意见建议，由学校教育实践活动领导小组办公室进行反馈。
三、坚持边查边改
学校党委坚持边查边改，把解决问题贯穿教育实践活动全过程。在第一环节中，学校党委通过召开座谈会、走访调研等多种途径广泛听取师生意见和建议，经认真梳理汇总形成意见建议160条，并印发校领导、党委委员和校长助理。10月21日校党委召开会议，对征求到的意见建议进行了认真研究，对整改工作作了周密部署，要求全校各级领导干部要以对党的事业、对学校事业高度负责的积极心态，正确对待广大师生提出的意见建议，迅速行动起来，集中精力进行整改。对师生反映强烈又能马上解决的问题，立即进行整改;对一些带有普遍性的问题，要开展专项治理，并建立相关制度;对一时难以解决的，明确长期整改思路，创造条件积极解决，做到有回应、有起色、有进展。对各项工作要有系统性、前瞻性的思考和把握，通过整改落实，切实加强学校管理，提高学校各级领导班子决策科学化水平和能力。
整改工作启动前，校领导、校长助理要针对各自分管工作中师生提出的意见建议，理清整改思路，研究整改措施，提出整改意见，经校党委会议认真研究后，制定学校整改任务书下发相关单位落实，由分管校领导牵头进行整改。校党委将组织有关方面定期督促检查整改情况，切实落实整改责任，接受全校师生对整改工作的监督。要通过边查边改，扎扎实实完成一些整改事项，让广大师生能够切实感受到他们提出的意见建议被吸纳和落实，及时看到可喜变化，推动教育实践活动深入开展。
各学院领导班子和全体处级党员干部要在校党委领导下，认真落实学校下达的整改任务。同时对自己查找和反馈回来的问题，要进行认真研究，及时整改。对能够自身解决的，及时解决，不推诿扯皮，不上交矛盾。
四、广泛开展谈心谈话活动
在深入学习、吸纳意见建议的同时，学校党委主要负责同志与班子成员以及班子成员之间，要广泛开展谈心谈话活动，进一步听取对班子和自身在“四风”方面的意见建议。谈心谈话要有虚心的态度，开诚布公、推心置腹，既要相互肯定优点，更要提出善意的批评意见，特别是对将在专题民主生活会上提出的相互批评的内容，要提前沟通，形成共识，把问题解决在会前。
各学院党委、党总支，各处室党员处级领导干部也要按照上述要求，开展广泛深入的谈心活动。
五、认真撰写对照检查材料(11月15日前)
学校领导班子及成员、处级党员领导干部要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写对照检查材料。
学校领导班子对照检查材料由学校党委主要负责同志亲自主持起草，提交班子会议审议，重点剖析班子在办学理念、学科建设、内部管理、服务师生等方面反映查摆出的“四风”问题及其具体表现，分析“四风”问题产生的原因，提出整改落实、建章立制的思路和措施。
学校领导班子成员个人对照检查材料要针对理想信念、宗旨意识、精神状态、责任担当、工作效率和廉洁自律等方面存在的问题，把自己摆进去，认真进行党性分析和自我剖析。主要内容包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况，“四风”方面存在的问题及具体表现，对师生所提意见及有关问题的检查与说明，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。
党员处级领导干部主要围绕政治态度、精神状态和责任心、“四风”问题在自身的表现、完成工作任务情况等写出对照检查材料，寻找差距，分析原因，明确整改方向。
对照检查材料要对照为民务实清廉要求，针对查摆出的问题来撰写。要开门见山、直奔主题，内容具体、重点突出，剖析深入、整改切实，尽量精简正面评价的话语。一些不便在对照检查材料中写的，可另写专题材料。
六、切实把好对照检查材料审阅关(11月25日前)
学校党委主要负责同志对领导班子及班子成员的对照检查材料要严格把关，然后将领导班子及班子成员的对照检查材料报送督导组审阅。督导组审阅通过后，再将领导班子和主要负责同志的对照检查材料报省委高教工委教育实践活动领导小组进行审阅。
正处级党员领导干部的对照检查材料由学校党委审阅。副处级党员领导干部的对照检查材料由各学院党委、党总支负责审阅。审阅通过后交学校教育实践活动领导小组办公室。
审阅必须做到“五个不放过”，即没有聚焦“四风”的不放过，对师生所提意见和有关问题没有回应的不放过，原因分析不深不透的不放过，整改方向和措施不具体的不放过，没有提出批评意见的不放过。特别是要把好遵守政治纪律、贯彻中央八项规定精神这两个关口。
七、召开高质量的专题民主生活会(11月30日左右)
学校党委在领导班子专题民主生活会召开前7天，研究制定专题民主生活会方案并报送督导组审阅。领导班子专题民主生活会一般应集中安排2天左右时间，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持贯彻执行民主集中制，坚持用好批评和自我批评武器、坚持严格党内生活、坚持党性原则基础上的团结，结合实际，聚焦“四风”进行深刻的对照检查、党性分析和自我剖析，进一步明确整改方向，着力端正校风、教风、学风，切实提高学校领导政治家、教育家办学的能力。非中共党员校领导列席民主生活会，要注意听取他们的意见建议。会后要及时完成专题民主生活会总结报告报送督导组。
领导班子专题民主生活会后，党员校领导要参加指导各学院党委(党总支)的专题组织生活会。各学院党委、党总支、党支部要召开专题组织生活会。党员处级领导干部要根据对照检查材料，在会上作自我批评，针对存在的问题提出整改措施和办法，与会党员要对党员处级领导干部开展批评。各学院党委、党总支成员要参加指导所属党支部的专题组织生活会。教师和学生党支部的专题组织生活会要突出坚定理想信念，践行群众路线，继承和发扬党的优良传统，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗的主题。非中共党员处级干部列席专题组织生活会。
各学院党委、党总支在会前一周将组织生活会方案报学校教育实践活动领导小组办公室，经审阅同意后开会。各党支部也要提前将组织生活会方案报所在学院党委、党总支审阅，严格把关，保证质量。会后，各学院党委、党总支要形成专题组织生活会总结报告，交学校教育实践活动领导小组办公室。
12月10日前，督导组要对学校领导班子专题民主生活会情况作出评价，并在一定范围内进行通报。
查摆问题、开展批评，是教育实践活动承上启下的关键环节。本环节各项工作环环相扣、压茬推进，时间紧迫，任务繁重。各学院党委、党总支要切实加强领导，精心组织。要注意工作节奏和各个节点的衔接、穿插。要注意协调好时间，专题组织生活会期间，处级党员领导干部不得请假。要坚持从严要求，时间服从质量，确保活动不走过场，取得实效。
